Альтернативная гражданская служба
Содержание статьи:
В данной статье мы узнаем категорию лиц, которая может проходить альтернативную гражданскую службу. Выясним, важны ли моральные принципы или вероисповедание для прохождения альтернативной службы. Рассмотрим заявление, сроки и условия службы, а также ответственность за уклонение от АГС. В заключение ответим на вопросы по соответствующей тематике.
Кто имеет право на прохождение АГС
Пройти альтернативную гражданскую службу любой гражданин Российской Федерации, который имеет определенные убеждения, противоречащие прохождению военной подготовки. Международное право определяет лиц, готовых пройти АГС, как сознательных отказчиков от прохождения службы в армии. Сознательным отказчиком является гражданин, который не желает служить в армии и готов сделать осознанный выбор. Отказываясь проходить военную службу из определенных убеждений, гражданин руководствуется личными принципами или иными факторами, например, вероисповеданием, этическим аспектом, гуманистическими мотивами и другое. Подобный выбор службы подразумевает граждан, которые не только могут являться пацифистами и выступать против применения любой формы физической агрессии, в том числе и военной деятельности, но и лиц, убежденных в объективности использования силы в одних ситуациях и субъективности использования в других, что порождает возражение от применения неоправданной агрессии. Таким образом, любой военнообязанный, имеющий подобные гуманистические и/или религиозные убеждения, имеет право выбрать альтернативную форму армии.
Также основанием для отказа от прохождения стандартной военной подготовки может выступает нежелание проходить службу в армии по определенным причинам, например среди лиц, выбирающих АГС, очень распространен тезис о том, что принцип комплектования армии на основе призыва является рудиментарным в современном обществе как с точки зрения безопасности и экономики, так и общегражданских интересов.
Объективной причиной для выбора альтернативной службы может выступать традиционный образ жизни у граждан, которые относятся к малочисленным коренным народам, согласно ФЗ РФ «Об альтернативной гражданской службе». Лица, которые относятся к этой категории, могут вести традиционный образ жизни в период прохождения АГС.
Нужно ли доказывать моральные принципы или религиозные убеждения для прохождения АГС
Согласно статье №59 Конституции Российской Федерации гражданин имеет право отказаться от службы в армии и пройти альтернативную форму основываясь на собственных убеждениях. Для этого призывнику необходимо не только сообщить о личных противоречиях, связанных с армией, но и аргументировать собственную позицию. Тем не менее, призывники часто ссылаются на Конституцию РФ, где сказано: "никто не может быть принужден к выражению своих мнений и убеждений или отказу от них". Но статья №29 Конституции РФ предполагает трактовку несколько иного значение - никто не может быть принужден разделять чье-либо убеждение, а также выражать такое навязанное убеждение во вне. Таким образом, призывник должен предоставить заявление об отказе к прохождению военной службы и аргументированные доводы для военкомата, на основании которых служба в армии не представляется возможным. Убеждения призывника, на которые он опирается, должны быть сформированы самостоятельно без какого-либо влияния и давления со стороны третьих лиц.
Если же новобранец считает, что не должен разъяснять позицию по поводу личных убеждений, то у призывной комиссии сложится впечатление, что убеждения не сформированы или призывник пытается избежать службы в армии. Призывная комиссия может провести беседу для уточнения позицией военнообязанного, в процессе которой работники военкомата задают наводящие вопросы, просят более подробно расписать причины, повлиявшие на выбор альтернативной службы. В свою очередь, новобранец может не вступать в устное общение с медкомиссией, а сослаться на предоставленное им заявление, где в письменной форме указаны причины такого решения.
Возможно, что у комиссии и призывника имеются различные взгляды и убеждения, которые повлияют на принятие отрицательного решения об АГС. В таком случае призывник имеет право в судебном порядке оспорить заключение военкомата. Для этого необходимо подать заявление в суд и на слушании в устной форме разъяснить собственные доводы о необходимости альтернативной службы. Например, увиденный по телевизору сюжет о массовых нарушениях прав человека в армии или документальные кадры о Чеченской войне дадут мощный импульс к размышлению о предстоящей службе в армии и это кардинально изменит взгляды и убеждения призывника на военную службу. Подобное может привести к формированию убеждений о недопустимости служить в такой армии, брать в руки оружие и принимать военную присягу.
СПРАВКА. Новобранец должен аргументировать собственную позицию для военкомата. В случае возникновения спорного момента в решении военкомата и обращения призывником в суд возможно потребуется доказать собственную позицию, например, с помощью показания свидетелей.
Если призывная комиссия пытается под давлением убедить призывника отказаться от собственных убеждении с целью отправить его на военную службу, то это является нарушением прав призывника и статьи №29 Конституции РФ, так как подобное действие является попыткой ограничить проявления личных убеждений гражданина.
Заявление на альтернативную службу
Заявление не имеет строго регламентированного образца заполнения, но в нем должна присутствовать следующая информация:
• Личные данные заявителя;
• Суть документа – описание причин необходимости замены на АГС;
• Список приложенных к заявлению документов;
• Подпись;
• Дата.
Формально заявление необходимо подать за шесть месяцев до начала призывного периода. Также нужно сделать копию заявления – одна копия предоставляется военкомату, вторая остаётся у призывника после того, как военкомат поставит штамп о принятии заявления. Если военкомат отказывается принимать заявление при личном посещении, то его можно отправить с помощью почты заказным письмом с уведомлением и получении. Срок рассмотрения заявления не органичен до момента призывных мероприятий, на которые новобранец должен явиться.
ВАЖНО. К заявлению необходимо приложить автобиографию, а также характеристику с места учёбы и/или работы.
Срок и условия альтернативной службы
Срок прохождения альтернативной службы составляет:
• 21 месяц при стандартных условиях;
• 18 месяцев при прохождении службы в военной сфере.
Призывник имеет те же права, что и любой гражданин РФ, которые регламентируются Трудовым кодексом РФ, за исключением возможности увольнения по собственному желанию до окончания прохождения службы. Также призывник не имеет права работать по совместительству в этот период. В некоторых случаях гражданину запрещен выезд из страны после окончания альтернативной службы.
Условия альтернативной службы:
• Оплачиваемая работа в государственных структурах;
• Получение оплачиваемого отпуска (два отпуска), возможность получения больничного листа;
• Предоставление бесплатного общежития, если гражданин направляется в другой регион;
• Получение трудового стажа;
• Возможность совмещения с получением образования.
При определении места службы государство учитывает профессию, стаж и образование будущего военнообязанного и, сходя из этих сведений, принимает решение, куда направить гражданина служить. Служба предполагает огромный перечень предоставляемых должностей, например, кладовщик, санитар, слесарь, повар, пожарный, садовник и т.д. В случае коренных малочисленных народов подразумевается вид деятельности, схожий с их классической деятельностью, например, оленеводство. Заработная плата у проходящих АГС, как правило, низкая и равняется прожиточному минимуму.
СПРАВКА. Отпуск, выходные и больничный период также входят в расчет прохождения альтернативной службы, рабочие прогулы не входят в расчет прохождения службы.
Ответственность за уклонение от альтернативной службы
Предусмотрены следующие формы уголовного наказания при уклонении от прохождения альтернативной службы:
• Штраф до 80 000 рублей;
• Исправительные работы сроком до 480 часов;
• Ограничение свободы до шести месяцев.
Заключение
Военнообязанный имеет право выбрать альтернативную службу, если его убеждения и принципы противоречат прохождению традиционной службы в армии. В этом случае необходимо предоставить заявление и аргументировать причины подобного решения для призывной комиссии. Стандартный срок прохождения АГС - 21 месяц и 18 месяцев, если работа происходит в военных структурах. При уклонении от службы предусмотрена ответственность.
Дата публикации
комментарии
2019-04-28 08:18:44
РедакцияДобрый день. При прохождении АГС существуют следующие ограничения:
• Отказываться от заключения срочного трудового договора, а также от исполнения трудовых обязанностей, возложенных на них срочным трудовым договором;
• Занимать руководящие должности;
• Участвовать в забастовках и иных формах приостановления деятельности организаций;
• Совмещать альтернативную гражданскую службу с работой в иных организациях;
• Заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц;
• Покидать населенный пункт, в котором расположена организация, где проходит АГС, без согласования с работодателем;
• Расторгать срочный трудовой договор по своей инициативе;
• Оставлять рабочее место и покидать организацию, где проходит АГС, в период рабочего времени, установленного правилами внутреннего трудового распорядка.
2019-04-24 14:14:00
ИванЗдравствуйте, какие ограничения имеет гражданин, проходящий альтернативную службу?
2019-04-20 23:51:10
РедакцияДобрый день. Срок прохождения АГС могут продлить в следующих случаях:
• Рабочие прогулы без уважительной причины при отсутствии на рабочем месте более четырёх часов;
• В случае использования дополнительного отпуска;
• В случае лишения свободы;
• В случае алкогольного/наркотического состояния работника в период выполнения должностных обязательств.
2019-04-17 09:32:18
АлексейМогут ли увеличить срок альтернативной службы? И если да, то в каких случаях?
2019-04-10 16:01:47
РедакцияДобрый день. Срок прохождения АГС заносится в ваш трудовой стаж. Трудовой стаж и его специфика зависит от сферы деятельности работника и региона проживания на тот момент. Трудовой стаж зависит от районного коэффициента, процентных надбавок и т.д., определенных в конкретном регионе. Также в случае выполнения работы в тяжелых и вредных условиях труда предполагается трудовой стаж, который определяет конкретные социальные льготы.
2019-04-09 22:18:32
ПетрЗдравствуйте! Хочу узнать – планирую проходить альтернативную гражданскую службу. Заносится ли этот период в трудовой стаж, пока я прохожу службу и работаю?