консультации: 8 (800) 350-84-13 доб 759

Права и обязанности опекунов и попечителей


Содержание статьи:

Лица, являющиеся опекунами или попечителями, имеют права и обязательства в отношении подопечного. Рассмотрим соответствующую законодательную базу, а также правила заключения договора об осуществлении опеки и попечительства.

Законодательная база и ее особенности



Опекунство или попечительство может быть назначено для следующих категорий граждан:

• Для несовершеннолетних лиц, которые лишились родительской опеки.
• Для лиц, признанных полностью или частично недееспособными.

Статья №15 Федерального закона №48-ФЗ РФ «Об опеке и попечительстве» определяет права и обязательства опекунов и попечителей:

• Опекуны являются законными представителями своих подопечных и вправе выступать в защиту прав и законных интересов своих подопечных в любых отношениях без специального полномочия.

• Попечитель может выступать в качестве законного представителя своего подопечного в случаях, предусмотренных федеральным законом №48-ФЗ РФ, а также Статьями №26, №28, №32, №33, №35 Гражданского кодекса РФ. Попечители несовершеннолетних граждан оказывают подопечным содействие в осуществлении ими своих прав и исполнении своих обязанностей, а также охраняют их от злоупотреблений со стороны третьих лиц.

• В интересах подопечного орган опеки и попечительства в акте о назначении опекуна или попечителя либо в договоре об осуществлении опеки или попечительства может указать отдельные действия, которые опекун или попечитель совершать не вправе, в том числе может запретить опекуну или попечителю изменять место жительства подопечного, а также в целях учета индивидуальных особенностей личности подопечного установить обязательные требования к осуществлению прав и исполнению обязанностей опекуна или попечителя, в том числе такие требования, которые определяют конкретные условия воспитания несовершеннолетнего подопечного.

• Опекуны или попечители обязаны извещать органы опеки и попечительства о перемене места жительства подопечных не позднее дня, следующего за днем выбытия подопечных с прежнего места жительства.

• При временном отсутствии подопечного в месте жительства, в частности в связи с обучением или пребыванием в медицинской организации, пребыванием в местах отбывания наказания, не прекращается осуществление прав и исполнение обязанностей опекуна или попечителя в отношении подопечного.

• При осуществлении своих прав и обязанностей опекуны и попечители имеют право на оказание им содействия в предоставлении медицинской, психологической, педагогической, юридической, социальной помощи.




Статья №148.1 Семейного кодекса РФ содержит следующую информацию:

• Любые действия (бездействие) по осуществлению опеки или попечительства опекуном или попечителем ребенка могут быть обжалованы родителями или другими родственниками либо усыновителями ребенка в орган опеки и попечительства.

• Орган опеки и попечительства вправе обязать опекуна или попечителя устранить нарушения прав и законных интересов ребенка либо его родителей или других родственников либо усыновителей. В случае если опекун или попечитель не подчиняется решению органа опеки и попечительства, родители или другие родственники либо усыновители ребенка вправе обратиться в суд с требованием о защите прав и законных интересов ребенка и (или) своих прав и законных интересов. Суд разрешает спор исходя из интересов ребенка и с учетом его мнения. Неисполнение решения суда является основанием для отстранения опекуна или попечителя от исполнения возложенных на них обязанностей.

• Опекун или попечитель вправе требовать на основании решения суда возврата ребенка, находящегося под опекой или попечительством, от любых лиц, удерживающих у себя ребенка без законных оснований, в том числе от родителей или других родственников либо усыновителей ребенка.

• Опекун или попечитель не вправе препятствовать общению ребенка с его родителями и другими родственниками, за исключением случаев, если такое общение не отвечает интересам ребенка.

• Опекун или попечитель ребенка имеет право и обязан воспитывать ребенка, находящегося под их опекой или попечительством, заботиться о здоровье, физическом, психическом, духовном и нравственном развитии ребенка.

• Опекун или попечитель имеет право выбора образовательной организации, формы получения ребенком образования и формы его обучения с учетом мнения ребенка до получения им основного общего образования и обязан обеспечить получение ребенком общего образования.




Статья №36 Гражданского кодекса РФ определяет порядок исполнения обязанностей опекунами и попечителями:

• Обязанности по опеке и попечительству исполняются безвозмездно.
• Опекуны и попечители несовершеннолетних граждан обязаны проживать совместно со своими подопечными. Раздельное проживание попечителя с подопечным, достигшим шестнадцати лет, допускается с разрешения органа опеки и попечительства при условии, что это не отразится неблагоприятно на воспитании и защите прав и интересов подопечного.

• Опекуны и попечители обязаны извещать органы опеки и попечительства о перемене места жительства.

• Опекуны и попечители обязаны заботиться о содержании своих подопечных, об обеспечении их уходом и лечением, защищать их права и интересы.

• Опекуны и попечители несовершеннолетних должны заботиться об их обучении и воспитании.

• Опекуны и попечители заботятся о развитии (восстановлении) способности гражданина, дееспособность которого ограничена вследствие психического расстройства, или гражданина, признанного недееспособным, понимать значение своих действий или руководить ими.

• Опекуны и попечители исполняют свои функции, учитывая мнение подопечного, а при невозможности его установления - с учетом информации о предпочтениях подопечного, полученной от его родителей, прежних опекунов, иных лиц, оказывавших ему услуги и добросовестно исполнявших свои обязанности.




Также Статья №16 Федерального закона №48-ФЗ РФ определяет порядок осуществления обязанностей по опеке и попечительству на возмездной основе. Органы опеки имеют право заключать договор об осуществлении опеки и попечительства, в котором определяется порядок и условия материального вознаграждения в отношении опекуна или попечителя, если договор не противоречит интересам и правам подопечного.

Материальное вознаграждение для опекуна или попечителя может выплачиваться:

• За счёт доходов от имущества подопечного.
• За счёт государственного бюджета.
• За счёт средств третьих лиц.

СПРАВКА. Максимальная сумма вознаграждения опекуна или попечителя составляет не более пяти процентов дохода от имущества подопечного за отчетный период.


Если опекун или попечитель добросовестно исполняют обязанности по опеке или попечительству, то они вправе использовать имущество подопечного в собственных интересах на основании разрешения со стороны органов опеки.



В таком случае договор об осуществлении опеки и попечительства должен содержать следующую информацию:

• Состав имущества подопечного, на которое распространяется разрешение по безвозмездному использованию со стороны опекуна или попечителя.
• Срок использования имуществом.

Органы опеки вправе досрочно аннулировать условия договора в следующих случаях:

• Если опекун или попечитель не исполняют обязательства по опеке и попечительству.
• Если опекун или попечитель нарушают имущественные или иные права в отношении подопечного.

Опекун или попечитель имеют право использовать жилую недвижимость, принадлежащую подопечному в случае, если место жительства опекуна/попечителя значительно отдалено от места жительства подопечного, а также в иных особых случаях.

Отличия между опекунством и попечительством





Опекунство обладает следующими отличительными обязательствами и правами:

• Опекун вправе совершать различные сделки в качестве законного представителя подопечного.
• Опекун вправе подавать исковое заявление для признания недействительной ранее совершенной сделки от лица подопечного, а также для признания действительной той сделки, которая совершена в интересах и для соблюдения прав подопечного.
• Опекун несёт материальную ответственность в случаях, если подопечным был нанесен имущественный вред.



Попечительство обладает следующими отличительными обязательствами и правами:

• Попечитель может предоставлять согласие в случаях совершения подопечным различных сделок, которые предусматривают необходимость такого согласия.
• Попечитель вправе подавать исковое заявление для признания недействительной ранее совершенной сделки от лица подопечного и применения последствий недействительности такой сделки.
• Попечитель несёт субсидиарную ответственность в отношении имущества подопечного в соответствии с Гражданским кодексом РФ.

Опекун вправе самостоятельно решать возникающие вопросы, связанные с подопечным, а в случае попечительства – совместно с подопечным. Опекун несёт полную финансовую ответственность в отношении подопечного, а в случае попечительства – совместно с подопечным.

При частичной недееспособности подопечного назначение попечителя происходит с участием самого подопечного. В случае полной недееспособности подопечного назначается опекун при соответствующем согласовании с органами опеки и попечительства.

Оформление опеки предусматривается для лиц, не достигших 14-летнего возраста, а также для граждан, признанных недееспособными. Попечительство же направлено для оказания помощи в соблюдении прав подопечного и создания соответствующих условий проживания.

СПРАВКА. После того, как возраст подопечного достигает 14-ти лет, на смену опекунству приходит попечительство.


Особенности договора об осуществлении опеки и попечительства





Статья №14 Федерального закона №48-ФЗ РФ содержит следующее:

Установление опеки или попечительства допускается по договору об осуществлении опеки или попечительства (в том числе по договору о приемной семье либо в случаях, предусмотренных законами субъектов Российской Федерации, по договору о патронатной семье (патронате, патронатном воспитании). Договор об осуществлении опеки или попечительства заключается с опекуном или попечителем в соответствии со Статьей №16 настоящего Федерального закона.

При заключении договора опеки или попечительства также оформляется акт органа опеки и попечительства, на основании которого договор вступает в законную силу, а опекун или попечитель обязан исполнять установленные обязательства в отношении подопечного на возмездной основе.

Договор об осуществлении опеки и попечительства может заключать обязательства по опеке/попечительству в отношении одного или нескольких несовершеннолетних лиц, являющихся подопечными. Документ оформляется по месту жительства опекуна/попечителя и подопечного в течение десяти дней с даты назначения опекунства/попечительства соответствующим государственным органом.



Если при оформлении договора возникают спорные моменты, то опекун должен предоставить органу опеки и попечительства письменное предложении о согласовании спорных моментов. Государственный орган рассматривает поступившее предложение в течение шести дней и принимает изменения в условиях договора или уведомляет об отказе.

В случае изменения места жительства подопечного необходимо расторгнуть ранее оформленный договор об осуществлении опеки и попечительства, а затем заключить новый договор в соответствии с актуальным местом жительства.

СПРАВКА. Если органы опеки и попечительства уклоняются от заключения договора об осуществлении опеки или попечительства, то опекун/попечитель имеют право предъявить требования в соответствии с Гражданским кодексом РФ.


После заключения договора об осуществлении опеки и попечительства, а также оформления акта органами опеки и попечительства, опекун или попечитель имеют право на получение материального вознаграждения, при условии выполнения установленных обязательств по отношению к подопечному.
Дата публикации

Последние статьи раздела:

Льготы и пособия многодетным семьям

Многодетные семьи относятся к категории населения, нуждающегося в социальной защите. Поэтому государством принят ряд мер, направленных на их поддержку. В числе таких мер – различные...

Подробно
Льготы и пособия опекунам и попечителям

Вопрос о том, является опека безвозмездной услугой, или должна оплачиваться, интересует многих граждан. Ведь в некоторых случаях она оформляется не только над несовершеннолетним или...

Подробно
Права и обязанности опекунов и попечителей

Лица, являющиеся опекунами или попечителями, имеют права и обязательства в отношении подопечного. Рассмотрим соответствующую законодательную базу, а также правила заключения договора...

Подробно
Документы на усыновление

Усыновление ребенка – процесс непростой и длительный, на который требуется много времени и сил. Положительный результат по вопросу усыновления во многом зависит от того, насколько правильно...

Подробно

комментарии

добавить комментарий

ico