консультации: 8 (800) 350-84-13 доб 759

Как оформить временную и постоянную регистрацию иностранных граждан в России.


Содержание статьи:

Иностранные граждане, прибывшие в Россию, должны в короткий срок, установленный законодательством, встать на миграционный учёт, то есть получить временную прописку. При определённых условиях, они могут остаться в стране, оформив постоянную регистрацию. За нарушение миграционного режима и проживание без регистрации, предусмотрена административная ответственность.

>

Источники законодательства



Регламент прописки иностранцев внесён в Федеральный закон № 109-ФЗ от 18.07.2006 года. В данной связи актуальны следующие статьи настоящего закона:

• статья 13 даёт перечень органов, уполномоченных на учётные действия;
• статья 14 указывает на обязательность регистрации иностранцев на территории РФ;
• статья 15 перечисляет основания для регистрации данной категории лиц по месту жительства;
• статья 16 даёт порядок процедуры;
• статья 17 – перечень документов для её проведения;
• статья 18 определяет сроки;
• статья 19 – основания для снятия с регистрационного учёта.

Кроме этого, в силу вступил Федеральный закон № 163-ФЗ от 27.06.2018 года, который внёс определённые дополнения. Он даёт актуальное понятие миграционного учёта и перечень объектов, допускающих постановку на учёт.

С 2019 года был принят новый законодательный акт, вносящий поправки в законодательство о миграционном учёте иностранцев. Это постановление Правительства № 246 от 07.03.2019 года. Также в текущем году продолжает действовать Приказ МВД РФ № 881 от 23.11.2017 года. Перечисленные законодательные акты являются основными источниками, определяющими правила регистрации иностранных граждан в России.



Административная ответственность за нарушения, допущенные в оформлении регистрации, вменяется на основания действия статьи 18.8 КоАП РФ и ч. 4 статьи 18.9 КоАП РФ. Она влечёт за собой административные меры взыскания, в том числе – штрафные санкции, предусмотренные для принимающей стороны.

>

Что такое миграционный учёт лиц, прибывших из-за рубежа



Каждый гражданин иностранного государства, также как и лицо без гражданства, обязаны уведомить о своём посещении страны или пребывании в её пределах, территориальный орган ГУВМ МВД (ФМС) РФ. Этот орган отвечает за временную регистрацию иностранцев и лиц без гражданства. Получение уведомления о месте пребывания обозначенного лица территориальным отделением МВД означает, что уведомитель поставлен на миграционный учёт, то есть – получил временную прописку по месту своего пребывания. За счёт постановки данной категории лиц на миграционный учёт, государство контролирует миграционные процессы, происходящие в России.

У лица, прибывшего из-за рубежа и поставленного на временный регистрационный учёт, в наличии должен быть отрывной талон от бланка установленного образца. На нём должна быть подпись начальника и печать территориального отделения миграционной службы.



Такой талон подтверждает факт проведения регистрации.

Постановка на регистрационный учёт иностранного гражданина допускается в следующих местах:

• в санаториях, пансионатах, домах отдыха;
• в гостиницах и отелях;
• по месту проживания – у друзей, родственников и знакомых;
• в арендуемом жилом помещении (при наличии договора);
• в безвозмездно используемом жилом помещении (при наличии договора).



Главное условие, чтобы иностранный резидент действительно проживал по месту регистрации. В случае изменения места жительства, о данном обстоятельстве следует уведомить территориальный орган ГУВМ МВД.

Сроки временной прописки и постоянная регистрация



Временная прописка является первичным миграционным учётом. Она оформляется на срок до 90 календарных дней. В прошествии трёхмесячного срока, иностранный гражданин должен выполнить одно из нижеследующих указаний законодательства:

• покинуть страну;
• оформить постоянную регистрацию на территории РФ.

Продлить временную регистрацию можно только через 6 месяцев после того как она прекратится. Для граждан ЕАЭС предусмотрены сроки пребывания по первичному учёту до 1 года. К данной коалиции относятся страны:

• Армения;
• Белоруссия;
• Казахстан;
• Киргизия.



В прошествии года они также обязаны уехать или предъявить основания для постоянной регистрации.

ВАЖНО: Лица, прибывшие из стран с визовым режимом, могут получить регистрацию на срок действия визы.


Основания для получения постоянной прописки



Остаться проживать в России на официальных основаниях, можно в следующих случаях:

• имея вид на жительство;
• получив постоянную официальную работу с проживанием в ведомственном жилье;
• вступив в брак с россиянином;
• купив жилое помещение или получив его в дар, по наследству.

При отсутствии оснований прописка не продляется.



Если иностранец приобрёл в собственность жилую недвижимость на территории России, это позволяет ему прописаться в собственном жилье, но не даёт ему права на гражданство РФ. А также – на постоянное пребывание на территории государства без гражданства и без работы в стране. Если у собственника жилья открыта виза, он должен покинуть страну до прекращения её действия.

СПРАВКА: Отличие постоянной прописки от временной заключается в том, что она оформляется по месту проживания, в то время, как временная – по месту пребывания.


Что будет, если остаться в России без прописки?



Нарушение миграционного режима влечёт за собой депортацию нарушителя. То есть, он будет отправлен в свою страну насильно. Вероятнее всего, что после депортации в отношении нарушителя будет принято решение о запрете на въезд в страну. Также с собственника жилья, у которого без прописки проживали иностранные граждане, допускается взыскание штрафа в размере от 2 до 4 тысяч рублей с каждого человека.
Если лиц без прописки разместил работодатель, то он, как юридическое лицо, получает существенный штраф, намного превышающий взыскание, предусмотренное для физического лица. В целом такой штраф может достигать 500 000 рублей. Это максимальная сумма взыскания по данному нарушению.

В какой срок нужно оформить регистрацию



Основная часть прибывших из-за рубежа граждан обязана встать на миграционный учёт не позднее, чем в течение 7 рабочих дней, следующих за днём прибытия. То есть в этот срок нужно, чтобы принимающая сторона уведомила уполномоченные службы о прибытии в страну иностранца, подав сведения о его прибытии и месте нахождения. Или, чтобы данные действия предпринял сам приехавший. Если лицо прибыло из-за рубежа меньше, чем на неделю, регистрация не требуется.



Для представителей некоторых государств установлены более длительные сроки. Например, граждане Таджикистана могут встать на миграционный учёт позже – в течение 15 рабочих дней. А представители стран, объединённых в ЕАЭС, вправе осуществить процедуру в течение 30 рабочих дней. Других сроков для регистрации не предусмотрено.

Пошаговая инструкция: оформление временной прописки иностранных граждан



Оформить временную прописку можно двумя способами:

1. При личном обращении иностранного подданного в территориальную миграционную службу.
2. При личном обращении в территориальное отделение принимающей стороны.



Способ 1: обращение в отделение ГУМВ МВД иностранца



В установленный срок после прибытия в страну, иностранный гражданин обязан обратиться в территориальное отделение миграционной службы.

СПРАВКА: Если иностранец приехал в сельскую местность, где такое отделение не функционирует, то ему придётся ехать в областной или краевой центр. Или – отправлять пакет документов для регистрации по Почте РФ, в установленном законом порядке.


Предварительно иностранный гражданин должен взять у принимающей стороны согласие на прописку. Пакет документов для регистрации включает в себя следующее:

1. Удостоверенная нотариально копия паспорта с переводом на русский язык.
2. Виза, миграционная карта, вид на жительство.
3. Удостоверенная копия паспорта принимающей стороны.
4. Документы о собственности на квартиру.
5. Разрешение принимающей стороны на проживание в жилом помещении.

Если лицо уже поставлено на учёт, то требуется предъявить отрывной талон, полученный ранее при получении регистрации. В случае аренды или ссуды жилья, предъявляется соответствующая копия договора.



В территориальном отделении миграционной службы он получает бланк уведомления, который заполняет собственноручно печатными буквами и ручкой с чёрными чернилами.
После заполнения бланка прибытия и проверки прилагаемых документов, иностранца вносят в реестр прибывших из-за рубежа граждан и выдают отрывной талон от уведомления о прибытии.

Способ 2: обращение в отделение ГУМВ МВД собственника жилья



Собственник жилья, выступающий в качестве принимающей стороны, вправе получить от иностранного гостя пакет документов, требующихся от него для регистрации:

• паспорт;
вид на жительство или визу.

С этих документов он должен снять копии, а также сделать нотариально удостоверенный перевод паспорта иностранца.

С перечисленными документами, а также – с собственным паспортом и собственноручно написанным согласием на проживание иностранца в своей квартире, он обращается в отделение миграционной службы и пишет заявление о постановке иностранца на учёт по адресу нахождения собственной квартиры. Собственник жилья, являющийся принимающей стороной, вправе получить отрывной талон лично.

Если приехавший из-за рубежа гость ранее был поставлен на учёт, то дополнительно потребуется предъявить имеющийся у него на руках отрывной талон.

>

Оформление постоянной прописки



Постоянная прописка иностранца на территории России немного отличается от временной регистрации. Она возможна тогда, когда у регистрирующегося лица имеется основание для проживания в стране. Например, если он прописывается в ведомственной квартире, прибыв в Россию для работы по контракту. Или:

• при прописке у супруга;
• прописке в собственной квартире, доле квартиры или ином жилом помещении.

То есть, в данном случае, отсутствует лицо, которое разрешает временно проживать в стране на его жилплощади. У иностранца есть основания самому оформить проживание в России.



В остальном правила те же:

1. Обращение в отделение ГУМВ МВД по месту расположения жилого помещения, где иностранец получил право проживать без ограничения срока или более 5 лет.
2. Предъявление пакета документов.
3. Заполнение бланка о регистрации.
4. Получение разрешения и отрывного талона.

К уведомлению о регистрации прилагаются, в зависимости от сопутствующей ситуации, следующие документы:

• иностранный паспорт с переводом и удостоверением;
• визу, миграционную карту и иные аналогичные документы;
• свидетельство о браке (при вступлении в брак);
• документы о праве собственности на квартиру от супруга или иные документы, подтверждающие право прописки;
• договор купли продажи и свидетельство о собственности, если куплено жильё;
• трудовой договор и разрешение от работодателя на прописку в ведомственной квартире.

В зависимости от обстоятельств, могут быть предъявлены иные документы, подтверждающие право на постоянное, длительное пребывание на территории России.Например, дарственную на квартиру или свидетельство о вступлении в наследство.

Нужно учесть, что прописка иностранца по своей юридической силе не идентична прописке гражданина РФ. Иностранцы не обладают равными правами с россиянами. В определённых случаях их можно выдворить из страны, независимо от срока прописки.



Например, при постоянной прописке в случае брака или в своём собственном жилом помещении. При расторжении брака право на постоянное проживание утрачивается. А прописка в собственном помещении не даёт права на гражданство, хотя может предоставить льготы при его получении в упрощённом порядке. Если нет гражданства, то любое нарушение миграционного режима может послужить причиной депортации в страну, из которой прибыл зарубежный гость.
Дата публикации

Последние статьи раздела:

Оформление приглашения на въезд в Россию для иностранца

Иностранные граждане не могут произвольно пересекать границу с Россией. Для этого ему понадобится получить приглашение. Лицо, к которому иностранец приезжает в Россию, является приглашающей...

Подробно
Что нужно иностранцу для работы в России

Согласно российскому законодательству для иностранцев, желающих работать на территории РФ, существует ряд миграционных и трудовых требований. Рассмотрим особенности и пошаговую инструкцию...

Подробно
Временная регистрация по месту пребывания: правила и особенности оформления документа

Каждый гражданин России должен быть зарегистрирован по своему постоянному месту жительства. О наличии регистрации говорит соответствующий штамп в паспорте. Но в силу разных обстоятельств...

Подробно
Как оформить временную и постоянную регистрацию иностранных граждан в России.

Иностранные граждане, прибывшие в Россию, должны в короткий срок, установленный законодательством, встать на миграционный учёт, то есть получить временную прописку. При определённых...

Подробно

комментарии

добавить комментарий

ico