Как создать совет многоквартирного дома
Содержание статьи:
Управление многоквартирным домом (МКД) не ограничивается деятельностью управляющей компании (УК). От жильцов требуется создание совета активистов (совета дома), которые уполномочены участвовать в организации управления домом, и ряд вопросов решать самостоятельно. Для создания этой структуры существует соответствующая юридическая процедура.
Права и обязанности совета дома
Правила создания и функционирования совета многоквартирного дома регулируются нормами статьи 161.1 ЖК РФ. В п. 1 настоящей статьи сказано, что создание такого совета не право, а обязанность жильцов, если в этом доме:
- более четырёх квартир;
- не создано товарищество собственников жилья (ТСЖ);
- он не является кооперативом.
Уполномоченный жильцами Совет играет существенную роль в управлении и организации всей деятельности, связанной с функционированием здания и правами проживающих в нём граждан. В частности, Совет обязан:
- Обеспечивать решение общего собрания собственников.
- Предоставлять сведения, касающиеся эксплуатации здания, доводить до сведения решения УК и новые источники законодательства, касающиеся проживания в многоквартирных домах.
- Осуществлять контроль в пределах собственных компетенций за качеством предоставления услуг, за расходованием денежных средств со стороны УК.
- Выносить на обсуждение все принятые им решения о проведении ремонта, сборе денежных средств и иных насущных вопросах.
- Предоставляет на общее собрание отчёт о своей деятельности и утверждает на нём планы на будущие перспективы.
СПРАВКА: Если жильцы не проявили инициативу для создания Совета, то через год требования о его создании должны поступить от управляющей компании.
Уполномоченному совету МКД предоставляются следующие права:
1. Выбрать правление Совета.
2. Участвовать в передаче решений общего собрания в правление управляющей компании, требовать их исполнения или аргументированного отклонения.
3. Требовать от УК отчёта за их деятельность и расходование финансов, с последующим донесением сведений до жильцов.
4. Принимать ответственные решения, с последующим донесением результатов их принятия до жильцов, если данное право было утверждено на общем собрании.
5. Самостоятельно подготавливать проекты договоров с последующим их утверждением на собрании.
Исходя из полномочий этого органа, он должен существовать не только на бумаге, но и активно отстаивать интересы всех проживающих в доме граждан. Поэтому выбирать в совет лучше всего инициативных, активных и заинтересованных в положительном результате, граждан.
Порядок избрания совета МКД
В первую очередь должна быть собрана инициативная группа из числа жильцов. Она состоит из нескольких человек, проживающих в доме. Инициаторам следует:
- собраться вместе;
- обсудить необходимость избрания света МКД;
- составить протокол своего заседания и принятого на нём решения.
На основании составленного протокола, им будет нужно составить уведомления для жильцов о проведении общего собрания, с указанием в приглашении повестки дня: избрание совета. Эти уведомления нужно раздать лицам, приглашаемым на собрание.
ВАЖНО: На общее собрание следует приглашать только собственников помещений, так как именно они имеют право голоса. Члены их семей могут участвовать в собрании на основании доверенности от собственника.
После передачи приглашений, следует тщательно подготовиться к проведению собрания, изучив все нормативные документы по вопросу, который будет обсуждаться. Перед проведением собрания следует составить регистрационные листы для голосования и список лиц, которые были приглашены. В этом списке каждый явившийся, должен поставить свою подпись. Для проведения собрания должен быть кворум – число присутствующих на мероприятии должно превышать половину от общего числа собственников многоэтажки. Собрание должно проводиться по следующему алгоритму:
1. Представитель инициативной группы уведомляет участников о цели собрания, зачитывает повестку дня.
2. Предлагает голосованием открыть собрание.
3. Участники голосуют.
4. Выступающий предлагает выбрать председателя и секретаря для ведения собрания, а также – членов счётной комиссии. Он зачитывает список предлагаемых кандидатур. Спрашивает, есть ли другие предложения, и проводит голосование.
5. После голосования, место ведущего собрание занимает выбранный председатель, а секретарь протоколирует ход мероприятия.
6. Выбранный председатель зачитывает вопрос о создании совета. По данному вопросу предлагает выступить указанного в повестке дня члена инициативной группы.
7. Выступающий предметно рассматривает вопрос, указывает все плюсы организации работы совета.
8. После выступления проводятся прения по рассматриваемому вопросу. После прений вопрос выносится на голосование.
9. Члены счётной комиссии подсчитывают голоса. Затем озвучивают результаты голосования.
Если большинство голосов было отдано «за» открытие совета, то ведущий переходит ко второму вопросу. Если «против» – этот вопрос более на этом собрании не рассматривается.
Вторым вопросом рассматривается выбор правления совета МКД. Участники предлагают кандидатуры из числа собственников. Каждая кандидатура утверждается голосованием.
Недопустимо выносить на обсуждение вопросы, не указанные в повестке дня, иначе правоспособность собрания может быть оспорена. Решения, принятые в отношении не указанных в повестке вопросов, в любом случае неправоспособны. После оформления протокола и его подписания председателем собрания, принятое решение считается вступившим в силу.
ВНИМАНИЕ: Протокол подписывается председателем собрания, а не выбранного на нём председателя совета МКД.
Собрание допустимо провести в заочной форме. Для этого требуется раздать всем собственникам информационные бюллетени о преимуществах и обязательствах создания обозначенного совета. Та же информация должна быть размещена на специальном сайте. К бюллетеням приложить протоколы голосования. Через несколько дней, отведённых для голосования, эти бюллетени следует забрать и провести подсчёт голосов.
Обязанности председателя совета МКД
Лицо, избранное собранием на роль председателя совета, считается таковым с момента оформления протокола. Протокол является правоустанавливающим документом, на основании которого деятельность совета считается легитимной. На председателя возлагаются обязанности, соответствующие положениям п.7 и п. 8 статьи 161.1 ЖК РФ. В их числе следующие:
- Организация и управление текущей деятельностью совета.
- Отчёт о деятельности совета перед жильцами дома, отчёт о собственных действиях перед членами совета.
- Ведение переговоров относительно жилищных вопросов, вопросов предоставления услуг проживающим в доме гражданам.
- Ведение отчётности по договорам услуг, предоставление оплаты по данным договорам, проверка качества выполненных услуг и добросовестность оплаты, предоставляемой жильцами.
- Представление интересов собственников жилых помещений перед управляющей и жилищно-эксплуатационной компанией, а также во всех инстанциях, в которых потребуется защищать обозначенные интересы.
Каждый собственник дома должен составить доверенность, на передачу председателю полномочий представителя.
Права председателя совета МКД
Решением собрания, а также нормами п. 8 статьи 161.1 ЖК РФ, председатель совета наделяется следующими правами:
- Выступать от имени жильцов в инстанциях, где требуется решение вопросов, связанных с его полномочиями и компетенциями.
- Принимать решения в ходе переговоров со сторонними компаниями, с последующим донесением сведений о принятых решениях.
- Создавать и назначать комиссии из числа лиц, проживающих в доме, для проведения отдельных работ.
- Курировать деятельность УК, получать от неё сведения, необходимые жильцам дома.
- Получать за свою работу вознаграждение, если протоколом собрания утверждено данное решение.
Выбранный совет функционирует вплоть до его переизбрания новым собранием. Если его деятельность признаётся удовлетворительной, он может быть переизбран в том же составе.
Дата публикации
комментарии
2019-05-06 12:30:50
РедакцияМихаил, ваш председатель обязан действовать исключительно в ваших интересах. Если Вы в этом усомнились, то вправе выбрать инициативную группу, которая организует собрание собственников, с повесткой дня – внеплановый отчёт председателя. Пусть предъявит все квитанции, смету и расчёты по капитальному ремонту. Вы можете выступить на этом собрании в качестве эксперта. Этим же собранием председателя можно переизбрать, признав его работу не удовлетворительной. А в случае обнаружения махинаций – передать жалобу в прокуратуру.
2019-05-04 10:36:01
МихаилПредседатель правления нашего дома ведёт переговоры по капитальному ремонту и принимает решения не в нашу пользу. Деньги задействованы немалые, а услуги предоставляются абы-какие. Я сам строитель – всё вижу, но не могу вмешаться, он меня игнорирует, что делать?
2019-05-02 05:29:08
РедакцияСоздание совета дома не только законно, но и обязательно – это требование государства. Предоставление оплаты за работу председателя также законно, если оно внесено в протокол общего собрания – ведь человек не согласится исполнять эту работу в качестве общественной нагрузки, если квартир в доме много. Не отчислять деньги Вы не можете, с Вас их могут затребовать через суд, если такое решение будет принято большинством голосов и внесено в протокол.
2019-04-30 01:18:46
Мария ДмитриевнаВ нашем доме хотят выбрать правление дома и выдавать зарплату его руководителю, зачем это нужно и законно ли? Могу ли я не отчислять на него деньги со своей пенсии?